改革进入攻坚阶段，意味着需要啃“硬骨头”，解决深层次的矛盾和问题，触及更复杂的利益格局。这不仅需要更大的决心和勇气，也需要更加科学的顶层设计和精准的政策执行。它意味着要克服改革进程中遇到的各种阻力和挑战，确保改革能够顺利推进并取得实效。

改革进入攻坚阶段的内涵与特征

改革进入攻坚阶段，并非简单的修修补补，而是要动真格、啃硬骨头。它具有以下几个显著特征：

深层次矛盾凸显

随着改革的深入，一些长期积累的深层次矛盾逐渐暴露出来。这些矛盾往往涉及经济、政治、文化、社会等多个领域，牵涉到复杂的利益关系。解决这些矛盾，需要系统性的思维和综合性的措施。

利益格局调整难度加大

改革进入攻坚阶段，必然会触及一些既得利益者的奶酪。他们可能会利用各种手段阻挠改革的推进。因此，需要更加坚定的政治决心和更加高超的改革技巧，才能打破利益固化的藩篱。

改革风险挑战增多

改革进入攻坚阶段，面临的风险和挑战也随之增多。例如，经济下行压力加大、社会矛盾日益突出、外部环境复杂多变等。这些风险和挑战，都需要认真应对和妥善化解。

改革进入攻坚阶段的原因分析

改革进入攻坚阶段，是历史发展的必然趋势。其原因主要有以下几个方面：

前期改革积累的问题

前期改革虽然取得了巨大成就，但也留下了一些问题。例如，发展方式粗放、城乡区域发展不平衡、收入分配差距过大等。这些问题都需要在改革进入攻坚阶段加以解决。

外部环境的变化

当前，世界正经历百年未有之大变局，国际形势复杂多变。外部环境的变化，对我国的改革开放提出了新的挑战。需要在更加复杂的外部环境下，坚定不移地推进改革进入攻坚阶段。

人民群众对美好生活的向往

随着经济社会的发展，人民群众对美好生活的向往日益强烈。他们对改革的期望也越来越高。需要在改革进入攻坚阶段，更好地满足人民群众日益增长的美好生活需要。

如何应对改革进入攻坚阶段的挑战

应对改革进入攻坚阶段的挑战，需要从以下几个方面着手：

加强顶层设计

要加强对改革的顶层设计，明确改革的总体目标、主要任务、重点举措。要坚持问题导向，聚焦突出矛盾和难点问题，提出切实可行的解决方案。

坚持以人民为中心

要坚持以人民为中心的改革思想，把人民群众的利益放在首位。要充分听取人民群众的意见和建议，让人民群众成为改革的参与者、推动者、受益者。

注重改革的系统性、整体性、协同性

改革进入攻坚阶段，需要更加注重改革的系统性、整体性、协同性。要加强各项改革措施的统筹协调，形成改革的合力。可以参考《深化新时代教育评价改革总体方案》中教育改革的系统方法¹，以改革的全局性视角来推动各项改革的深入。

加强改革的风险防控

要加强对改革的风险防控，及时发现和化解潜在的风险。要建立健全风险评估机制，加强对改革措施的风险评估，确保改革平稳有序进行。

实例分析：国企改革的攻坚

国企改革是改革进入攻坚阶段的一个重要组成部分。近年来，国企改革取得了显著进展，但也面临着一些新的挑战。例如，如何完善现代企业制度、如何激发企业活力、如何加强党的领导等。

以“双百行动”为例，它选取了百余户中央企业子企业和百余户地方国有骨干企业，深入推进综合改革²。通过实施市场化选聘经营管理者、推行职业经理人制度、开展混合所有制改革等措施，有效激发了企业活力，提高了企业竞争力。

通过国企改革的案例可以看出，改革进入攻坚阶段，需要坚持问题导向，敢于啃硬骨头，才能取得实实在在的成效。

结论

改革进入攻坚阶段，既面临着严峻的挑战，也蕴藏着巨大的机遇。只要我们坚定信心、攻坚克难，就一定能够战胜各种困难，实现改革的目标，为实现中华民族伟大复兴的中国梦奠定坚实基础。可以参考《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》³，领会改革的精髓，以应对改革带来的新挑战。

参考文献:

1. 1. 深化新时代教育评价改革总体方案
2. 2. 国务院国资委：“双百行动”
3. 3. 中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定